Crédito Fiscal Especial [Casación 37703-2022, San Martín]

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
QUINTA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA

SUMILLA: No puede entenderse que la Ley Nº 29742 derogó la Ley Nº 28575, la misma que excluyó al departamento de San Martín del crédito fiscal especial contenido en el numeral 13.2 de la primer ley mencionada, pues la Ley Nº 28575 constituye una norma modificatoria. Además, la restitución y aplicabilidad de la Ley Nº 27037 a la que hace referencia la Ley Nº 29742, también abarca a las normas modificatorias, como lo es la Ley Nº 28575. 

PALABRAS CLAVE: crédito fiscal especial, Ley Nº 28575, aplicabilidad de la Ley Nº 27037 Lima, veinticinco de julio de dos mil veintitrés LA QUINTA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA I. VISTA La causa treinta y siete mil setecientos tres guion dos mil veintidós; en audiencia pública llevada a cabo en la fecha; luego de verificada la votación con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia:

[Lee también: Sala Suprema debe realizar una especial motivación al apartarse de opinión absolutoria de la Fiscalía Suprema [Expediente 01527-2019-PHC/TC]

1.1. OBJETO DEL RECURSO DE CASACIÓN Se trata del recurso de casación interpuesto por la demandante Industrias de Palma Aceitera de Loreto y San Martín Sociedad Anónima el veintiuno de febrero de dos mil veintidós (fojas trescientos ocho a trescientos veintisiete del expediente judicial electrónico1 ), contra la sentencia de vista contenida en la resolución número catorce, del diecisiete de diciembre de dos mil veintiuno (fojas doscientos setenta y cinco a doscientos ochenta y uno), expedida por la Sala Civil Descentralizada de Tarapoto, de la Corte Superior de Justicia de San Martín, que revoca la sentencia apelada, emitida por resolución número seis, del veintinueve de abril de dos mil veintiuno, que declaró fundada la demanda; y, reformándola. declara infundada la demanda. 

1.2. Causales por las cuales se ha declarado procedente el recurso de casación 

1.2.1. Mediante resolución suprema del siete de diciembre de dos mil veintidós (fojas ciento noventa y ocho a doscientos once del cuaderno de casación), se declaró procedente el recurso de casación interpuesto por la recurrente, por las siguientes causales: a) Aplicación indebida de la Ley Nº 28575 – Ley de Inversión y Desarrollo de la Región San Martín y Eliminación de Exoneraciones e Incentivos Tributarios. De acuerdo a los alcances de la Ley Nº 27037 y la Ley Nº 28575, se concluye que los beneficios tributarios concebidos por la primera, fueron restringidos por la segunda, respectivamente; la misma que fue publicada el veintisiete de junio de dos mil cinco y que entraría en vigencia el uno de enero de dos mil doce. 

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El nueve de julio de dos mil once se publicó la Ley Nº 29742, mediante la cual se dejaron sin efectos las restricciones dispuestas por la Ley Nº 28575, el uno de enero de dos mil doce. De este modo, la restitución plena de la vigencia de la Ley Nº 27037 se dio antes de la entrada en vigencia de las restricciones acotadas. En este proceso se deben aplicar conjuntamente las Leyes Nº 27037 y Nº 29742; es decir, la aplicación de la Ley Nº 28575 al caso concreto es indebida. Por tanto, la Sala Superior incurrió en la infracción normativa denunciada, al considerar que la Ley Nº 28575 no fue derogada y que los actos administrativos se emitieron de acuerdo a derecho, máxime si omitió tener en cuenta que los beneficios tributarios concedidos a la Región San Martín fueron restituidos con la entrada en vigencia de la Ley Nº 29742. b) Inaplicación de la Ley Nº 29742 – Ley que deroga los Decretos Legislativos Nº 977 y Nº 978, y restituye la plena vigencia de la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía. La norma denunciada debió ser aplicada al emitirse las resoluciones administrativas impugnadas y la sentencia de vista; toda vez que, mediante la Ley Nº 29742, publicada el nueve de julio de dos mil once, se restituyó la plena vigencia y aplicabilidad de la Ley Nº 27037,

[Continúa …]

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