Medios probatorios extemporáneos [Casación 8363-2021, Lima]

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Mediante la Casación N.º 8363-2021, la Corte Suprema ha establecido un precedente que afecta directamente la valoración de las pruebas presentadas de manera extemporánea en sede administrativa.

Según la citada Casación, el Poder Judicial tiene la responsabilidad de evaluar y conceder el mérito probatorio de las pruebas presentadas por el contribuyente en la etapa administrativa. Esto garantiza el respeto al derecho del debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, incluso si dichas pruebas fueron presentadas de manera extemporánea en la etapa administrativa del procedimiento.

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Esto significa que casos donde, por ejemplo, la deuda imputada por SUNAT no fue pagada o no se cumplió con los requisitos establecidos en los artículos 141 y 148 del Código Tributario para su valoración en sede administrativa, no perderán su relevancia en el proceso judicial.

La Corte asimismo señala que en el proceso administrativo (en virtud del principio de verdad material), tanto SUNAT como el Tribunal Fiscal deben verificar plenamente los hechos que sirvieron de motivo a sus decisiones, para lo cual deben adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los contribuyentes o hayan acordado eximirse de ellas por extemporáneas.


CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA 

QUINTA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA

SUMILLA: Corresponde a los órganos jurisdiccionales evaluar y otorgar el mérito probatorio que corresponda a los medios probatorios aportados por la empresa contribuyente en la etapa administrativa, con lo cual se cautela el derecho al debido proceso y el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, pese a que dichos medios probatorios hayan sido presentados en forma extemporánea en la etapa administrativa del procedimiento. Se señala que durante el procedimiento contencioso tributario, tanto la Sunat como el Tribunal Fiscal han soslayado el principio de verdad material, aplicable supletoriamente conforme a la norma IX del título preliminar del Código Tributario, por lo que en mérito del referido principio, estas entidades debieron verificar plenamente los hechos que sirvieron de motivo a sus decisiones, para lo cual debieron adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. 

PALABRAS CLAVE: medios probatorios extemporáneos en etapa administrativa, debido proceso, principio de verdad material. 

Lima, veintiocho de marzo de dos mil veintitrés.

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VISTOS 

La causa número ocho mil trescientos sesenta y tres, guion dos mil veintiuno Lima; en audiencia pública llevada a cabo en la fecha; la Sala integrada por los señores Jueces Supremos Burneo Bermejo (presidente), Bustamante Zegarra, Cabello Matamala, Delgado Aybar y Tovar Buendía, luego de verificada la votación de acuerdo a ley, emite la siguiente sentencia:

I. ASUNTO

Vienen a conocimiento de esta Sala Suprema los recursos de casación interpuestos: i) por el representante de la Procuraduría Pública de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, mediante escrito de fecha catorce de mayo de dos mil veintiuno (fojas seiscientos noventa y dos del expediente judicial electrónico – EJE), y ii) por el Procurador Público Adjunto a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Economía y Finanzas, en representación del Tribunal Fiscal, mediante escrito del diecisiete de mayo de dos mil veintiuno (fojas setecientos cuarenta), contra la sentencia de vista emitida con resolución número diecisiete, del treinta de abril de dos mil veintiuno (fojas seiscientos cincuenta y nueve), que confirma la sentencia apelada emitida con resolución número diez, de fecha veintisiete de noviembre de dos mil veinte (fojas quinientos diecinueve), que declara fundada la demanda en todos sus extremos. 

I.1. Antecedentes

I.1.1 Demanda

Con fecha veinte de septiembre de dos mil diecinueve, la empresa LOY SING S.A.C. interpone demanda (fojas trescientos trece) contra la SUNAT y el Tribunal Fiscal, formulando pretensiones de nulidad parcial de la Resolución del Tribunal Fiscal N.º 05433-2-2019 (fojas veinticuatro del EJE); 

[Continúa…]

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