SUNARP: proceso de inscripción del acuerdo para disponer o gravar el territorio comunal [Resolución 1525 -2021-SUNARP-TR]

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SUNARP proceso de inscripción del acuerdo para disponer o gravar el territorio comunal

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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIÓN Nº1525 -2021-SUNARP-TR

Arequipa, 31 de agosto de 2021
APELANTE : GENARO ROGELIO TENORIO DÁVILA
TÍTULO : N° 2437342 DEL 16.12.2020
RECURSO : N°2970 DEL 14.06.2021.
REGISTRO : PREDIOS – ICA
ACTO : ADJUDICACIÓN E INDEPENDIZACIÓN

INSCRIPCIÓN DEL ACUERDO PARA DISPONER O GRAVAR EL TERRITORIO COMUNAL 

“De conformidad con el artículo 6.8. de la Directiva N° 010-2013-SUNARP/SN, el acuerdo para disponer o gravar el territorio comunal debe inscribirse en la partida del Registro de Personas Jurídicas de la Comunidad Campesina respectiva, con la precisión de las características físicas del predio materia de disposición o gravamen, salvo disposición diferente en el estatuto comunal”.

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I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación se solicita la inscripción de adjudicación e independización de la Parcela N°105 con un área 23.7082 ha. que forma parte del predio de mayor extensión inscrito en la partida registral N°11007753 del Registro de Predios de Ica, de propiedad de la Comunidad Campesina Yauca de Cocharcas. 

Para tal efecto, se ha presentado la siguiente documentación: 

a) Formato de solicitud de inscripción que contiene la rogatoria. 

b) Parte notarial de la escritura pública de adjudicación de fecha 16.12. 2014, otorgada ante notario Rene Felipe Acero Ccasa. 

c) Memoria descriptiva suscrita por el Ing. David E. Quiroga Ríos de fecha noviembre 2020.

d) Plano Perimétrico y de localización suscrito por el Ing. David E. Quiroga Ríos de fecha noviembre 2020.

e) Certificado Negativo de Zona Catastrada N°0017-2020-PRETT de fecha 11.03.2020. 

f) Escrito que contiene el recurso de apelación. 

*Forma parte del presente título: -Informe Técnico

N°002275-2021-Z.R.N°XI/SEDE-ICA/UREG/CAT de fecha 20.04.2021. 

II. DECISIÓN IMPUGNADA

Se interpone recurso de apelación en contra de la observación formulada por el Registrador Público Juan G. Roldan Hualpa, en los siguientes términos: 

“(…) 

2.IDENTIFICACIÓN DE DEFECTOS: 

Conforme el apartado 6.8 de la Directiva N°10-2013-SUNARP-SN (publicada en el diario oficial El Peruano el 18.12.2013), que regula la inscripción de actos y derechos de comunidades campesinas, se establece que en el caso de otorgamiento de facultades para actos de disposición o gravamen debe adoptarse con precisión de las características físicas del o los predios a disponer o gravar. En el presente caso con escritura pública del 16.12.2014 se solicita inscribir la adjudicación de la parcela N°105 a favor de Genaro Tenorio Dávila y su cónyuge Alberta Martir Portilla de Tenorio, interviniendo los representantes de la Comunidad Campesina de Yauca de Cocharca en virtud de poder inscrito en el asiento A000037 de la partida N°11003156 del Registro de Personas Jurídicas, habiéndose verificado el título archivado N°20001 del 08.08.2014 (con el que se inscribiera dicho poder) corroborándose que el tenor de dicho acto de apoderamiento no consigna identificación de los lotes objeto de adjudicación, habiendo sido adoptado dicho acuerdo por asamblea del 29.06.2014, fecha en la que se encontraba vigente la exigencia dispuesta por la directiva 10-2013-SUNARP-SN. Para mayor detalle, A00045 y A00051 de la partida N°11003156 se verifica actos de apoderamiento a favor de directivas comunales posteriores para efectos de formalizar dichos actos de disposición con descripción de las parcelas (entre los que se señala a la parcela cuya adjudicación se solicita inscribir), no obstante será necesario que se acompañe parte notarial con la escritura pública ratificatoria extendida por representantes de la Comunidad con facultades vigentes para tal efecto. Se deja constancia que según asiento A000049 de la partida 11003156 del Registro de Personas Jurídicas, la última directiva comunal inscrita consigna mandato vigente solo hasta el 31.12.2020.

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En el mismo sentido, se ha pronunciado el Tribunal Registral en criterios reiterados como la resolución N°639-2021-SUNARP-TR-L en el que señala: “Si a la fecha de la escritura pública de transferencia de dominio del predio es posterior a la entrada en vigencia de la Directiva N°10-2013-SUNARPSN el poder que ejercen los representantes de la Comunidad Campesina debe contener la precisión de las características físicas del predio a disponer o gravar, requiriendo que cuando menos consignen los elementos suficientes que permitan su identificación del mismo, como son el área y ubicación referencial, no obstante este último poder haya sido otorgada con fecha anterior a la directiva.”

 Aclare conforme corresponda: 

*Se deja constancia que derivado el presente título al área de catastro, se ha emitido el Informe Técnico N° 2275-2021-Z.R.N°XI-SEDE-ICA-UREG/CAT del 20.04.2021 el mismo que concluye que el presente título se encuentra CONFORME desde el aspecto técnico. 

(…)” 

III. FUNDAMENTOS DE LA IMPUGNACIÓN

El apelante sustenta su recurso impugnatorio en los siguientes argumentos: 

▪ Efectivamente la Directiva Comunal que presidía el C. Pedro Dongo Huayta feneció su mandato el 31 de diciembre de 2020.Al no haberse convocado a elecciones, la Comunidad adolece de directiva comunal, por lo que no hay representantes legales con facultades vigentes para tal efecto. 

▪ La parcela N°105, está ubicada en el km 15 del margen derecho de la carretera a Córdova, Sector Yauca Baja. Debo manifestar que dicho sector ha sido objeto de invasiones por traficantes de terrenos. El suscrito a través de una denuncia penal por usurpación agravada, logró que el Segundo Juzgado Penal Unipersonal CSJ de Ica, emita Resolución N°10, de fecha 18 de julio de 2018, ordenando la restitución del bien inmueble usurpado.

[Continúa…]

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